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關于在全省工業行業(領域)組織開展工貿行業安全生產大檢查工作的通知

放大字體  縮小字體 發布日期:2018-08-28  來源:四川省經濟和信息化委員會  瀏覽次數:1170
 各市(州)經濟和信息化委,各直屬(代管)單位,機關各處(室、辦):

為認真貫徹落實四川省委第十一屆三次全會精神和省委、省政府以及省政府安委會關于安全生產的決策部署,根據《四川省人民政府安全生產委員會關于集中開展安全生產大檢查工作的通知》(川安委〔20187號)和《四川省人民政府安全生產委員會辦公室關于集中開展工貿行業安全生產大檢查工作的通知》(川安辦函〔2018106號)要求,深刻吸取宜賓恒達科技有限公司“7.12”重大爆炸著火事故教訓,堅決遏制重特大事故發生。經研究,決定從即日起至12月底,在全省工業行業(領域)組織開展工業行業(領域)安全生產大檢查工作,確保工業行業(領域)安全生產形勢穩定。現將有關事項通知如下:

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大精神和黨中央、國務院及省委、省政府關于安全生產工作的決策部署,進一步強化安全生產責任,按照分級負責、屬地管理、條塊結合” “三管三必須誰主管、誰負責的原則,扎實組織開展工業行業(領域)安全生產大檢查工作,深入推進粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間安全條件確認、冶金鋼鐵行業重大安全隱患排查治理等安全生產大檢查工作,持續開展打非治違,結合汛期汛末安全生產特點規律,全面開展工業行業(領域)安全生產大檢查,堅決防范遏制重特大事故。

二、大檢查工作范圍和重點內容

本次工貿行業安全生產大檢查范圍是全省工業行業(領域)等,以遏制工貿行業重特大事故為重點,尤其要將粉塵防爆、涉氨制冷、有限空間作業條件確認、冶金高爐煤氣、高溫熔融金屬等作為大檢查的重中之重。進一步加強監督檢查,督促相關企業嚴格按照有關工作部署,認真落實安全生產的主體責任,建立完善風險分級管控和隱患排查理雙重預防體系,強化事故隱患的排查治理,提升企業的本質安全水平。

(一)粉塵防爆整治:緊緊圍繞建構筑物、除塵系統、防火防爆、粉塵清理等四個方面十大重點問題和隱患,繼續做好檢查督查和整治工作。要對轄區內10人以上金屬粉塵企業和30以上的木粉塵等企業進行逐一檢查排查,要做到檢查排查全覆蓋,進一步摸清企業的基礎情況,完善基礎數據庫。

(二)涉氨制冷治理:深入推進涉氨制冷企業液氨使用專項治理,將涉氨制冷企業監督檢查納入工作重點,要結合本地、本單位實際認真開展回頭看、回頭查,徹底消除兩類重大安全隱患,進一步督促企業完善防火、防爆、防靜電、防雷和液氨泄漏檢測報警等安全設施,加強員工培訓、持證上崗和應急管理和現場管理。

(三)有限空間作業安全條件確認。結合轄區工業行業(領域)有限空間作業條件確認工作存在的問題,深刻吸取省內外有關事故教訓,以造紙等企業為重點,堅持問題導向,持續開展有限空間作業場所的排查、檢查。督促企業對照有關標準,認真開展有限空間辨識,建立有限空間作業臺帳,設置有限空間作業場所安全警示標志,建立健全有限空間作業安全管理制度、作業審批制度、操作規程、應急救援預案等,嚴格作業現場監管。

(四)冶金(有色)行業治理。重點檢查煤氣柜與周邊建筑物的防火間距、煤氣可能泄漏的危險區域警示標示、固定檢測報警裝置和防火、防爆、防雷、應急救援器材等安全設施是否符合標準規范的要求;是否將會議室、活動室、休息室、更衣室等人員聚集場所設置在高溫熔融金屬吊運影響區域。高溫熔融金屬冶煉和吊運區域存在積水,吊運鐵水、鋼水與液渣起重機沒有使用冶金起重機、煉鋼廠吊運高溫熔融的鑄造起重機沒有使用固定式龍門鉤等情況。

(五)其它。機械、建材、輕工、紡織等行業企業要結合行業和企業特點,針對存在的安全風險、事故隱患和安全生產的薄弱環節,認真開展事故隱患的排查治理,確保工業行業(領域)安全生產形勢總體穩定。

三、工作安排

全省工業行業(領域)工貿行業安全生產大檢查從即日起至12月底,共分三個階段,各階段工作原則安排如下:

(一)動員部署與自查自改階段(即日起至8月底)。

各市(州)經濟和信息化委、直屬(代管)單位組織學習相關通知精神,動員所屬行業(領域)積極參與,群策群力,結合實際制定方案,明確主要任務和工作要求,落實責任、細化措施,層層進行動員部署,廣泛宣傳發動。按照大檢查工作部署要求,組織力量深入開展自查自改。各企事業單位要組織對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點并建立整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。隱患清單和整改落實情況在單位內部公布,并報送行業管理部門。

(二)排查整治階段910月)。

各市(州)經濟和信息化委、直屬(代管)單位要結合實際制定時間表,在企業自查自改的基礎上,組織檢查組深入企業開展對表檢查,對重點企業要做到全覆蓋。要充分運用《安全生產法》等法律法規,堅持對非法違法行為和重大安全隱患零容忍,一經發現,要與當地相關部門聯動配合,堅決采取停產整頓、關閉取締、上限處罰、追究法律責任四個一律和停產、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制措施,做到從嚴查處、打擊到位。對發生的較大以上事故和社會影響大的典型事故,依法依規嚴肅追究有關單位和人員責任。要加強警示教育和聯合懲戒,集中曝光一批重大事故隱患和嚴重違法違規行為,公布一批實施聯合懲戒和黑名單管理企業。

(三)統籌督查和鞏固提高階段11月至12月底)。

各市(州)經濟和信息化委、直屬(代管)單位要根據本轄區大檢查工作開展情況,采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式,深入開展督查檢查,層層傳導壓力、層層壓實責任。突出安全生產任務重、事故多發的地區、重點行業領域和高風險企業進行重點檢查,對停產整頓、關閉取締企業進行跟蹤復查。省經濟和信息化委將統籌工作開展情況,將組織督查組對落實情況進行隨機督查。

四、工作要求

(一)進一步提高思想認識,切實加強組織領導。認真落實省委省政府關于安全生產的各項決策部署,主要領導要親自研究和安排部署,按照黨政同責,一崗雙責,齊抓共管,失職追責原則,加強大檢查力量配備,組織實施好當前工業行業(領域)工貿行業安全生產大檢查的各項工作,確保各項工作落地見效。

(二)進一步細化工作方案,明確工作重點。各市(州)經濟和信息化委、直屬(代管)單位要結合本地本單位實際,根據前期安全生產工作開展情況,重點做好冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等行業企業的安全大檢查工作。進一步創新工作方式方法,切實加強與安監部門的聯動配合,可通過政府部門購買服務方式外聘專家參與督導,提高安全生產督導檢查的針對性、有效性。

(三)加強輿論宣傳和信息報送。各市(州)經濟和信息化委、直屬(代管)單位要充分發揮各類媒體作用,采取多種形式,對工貿行業安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。要建立舉報獎勵機制,動員企業職工和社會群眾舉報事故隱患和違法違規行為。建立健全安全生產大檢查信息交流、調度統計和總結報告等工作制度,及時總結工業行業(領域)工貿行業安全生產大檢查工作中的好經驗、好做法,推動建立安全生產工作長效工作機制。請各市(州)經濟和信息化委、直屬(代管)單位于9月起,每月2日前將工作情況小結、《四川省工業行業(領域)工貿行業安全生產大檢查情況統計表》報送省經濟和信息化委安全生產管理辦公室。

聯系人:王兵  13350899963   028-86251471

  箱:[email protected]

 

附件:四川省工業行業(領域)工貿行業安全生產大檢查情況統計表

                 

             四川省經濟和信息化委員會辦公室

2018823

 

 

 

 
關鍵詞: 四川 安全生產
 
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